各单位：

根据《陕西省教育厅关于编制2027年部门预算和2027—2029年支出规划的通知》（陕财办预〔2026〕37号）和《陕西省财政厅关于编制2027年省级专项资金预算的通知》（陕财办预〔2026〕40号）等文件要求，结合学校十五五规划和深化应用转型要求，现就做好学校2027年预算编制工作有关事项通知如下。

一、预算申报的指导思想

2027年经费预算申报应统筹兼顾、突出重点，紧扣学校应用型办学目标定位，改革经费预算投入方式，形成基本运行优先保障与重点改革专项支持相结合经费投入机制。在保障基本运行的基础上向应用型人才培养质量提升、产教融合、服务地方方面倾斜。

二、预算申报的原则

（一）推进零基预算改革。打破以往原有预算基数，根据学校年度重点工作和应用转型要求，统筹资金向重点工作和学校应用型转型倾斜。

（二）全面预算原则。预算内容应完整全面，学校各项收入和支出全部纳入预算统一管理。收入预算应深挖增收潜力，应编尽编。支出预算应优先保障重点工作和发展任务，未申报的支出项目不安排预算。

（三）严格落实党政机关习惯过紧日子的要求。严格严控“三公”经费支出，严格控制会议费、培训费、印刷费、差旅费、节庆论坛展会等支出。节约高效配置国有资产，新增资产配置应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。

（四）强化预算绩效管理。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程。学校建立预算安排、项目实施和绩效评价相衔接的管理机制，对年度内预算绩效优秀、具有推广价值的项目按程序给予持续支持，对长期低效项目及时优化调整。

三、预算申报的内容

2027年校内预算申报包括收入预算申报和支出预算申报。各单位须根据业务需求，填报预算项目内容，设定预算绩效目标。

（一）收入预算申报

学校各项收入全部纳入申报范围，教育事业收入、科研事业收入和其他收入要充分预估当年收入规模，由具有收入预算的单位进行申报。

（二）支出预算申报

支出预算包括运转保障经费、常规专项经费、特色专项经费。

1.运转保障经费

运转保障经费是指为保障单位正常运转所必需的开支。

各党政部门、群团机构和教辅单位的差旅费、办公费等部门运行费用由财务处按照相关标准核定，原则上不需申报。

2.常规专项经费

常规专项经费是指各单位依据工作职责，完成基本工作任务所必需的开支。

各教学单位的常规专项经费由教务部按照相关标准核定，原则上不需申报。

各党政部门、群团机构和教辅单位根据自身业务职责和年度具体工作任务，打破固化支出，按照零基预算的要求，申报本单位的专项业务费。

3.特色专项经费

特色专项经费指围绕学校应用型转型目标要求，完成相关工作任务发生的业务支出。

各单位应以学校应用型办学目标定位为出发点，紧扣产教融合、服务地方和做实应用要求，梳理应用型转型重点任务，申报本单位的特色专项经费。

4.其他说明

学校的人员经费（工资、绩效、养老、住房公积金、医保、降温取暖等）和人才培养及引进经费等由人力资源部申报。

各教学单位的运转保障经费、常规专项经费和教学专项经费由教务部申报。

各单位的实验室建设、实训平台建设、维修及改造等项目经费预算由发展规划处申报。项目中涉及集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，由发展规划处会同国有资产与实验室管理处确定是否政府采购后申报相关内容。

学科建设专项经费由学科建设处申报。

科研经费由科学研究处申报。

基建工程类专项经费由基建处申报。

（三）预算绩效目标。各单位要在全面预算管理系统中认真填报各类专项资金绩效目标,填报的绩效目标表将作为事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的重要依据。

四、预算申报工作要求

1.学校2027年预算申报需在全面预算管理系统中完成。（具体填报说明和要求见附件1）

2.严格落实预算管理主体责任。各单位申报经费预算是学校部门预算编制的基础。各单位务必按照要求，全面、科学、合理编制本单位预算。

3.按时编报预算。2027 年部门预算编制工作时间紧、任务重、变化大，各单位要结合本单位年度目标任务，落实专人负责，规范完成经费预算填报工作。

4.各单位凡2026及以前年度未完工项目都要重新申报项目及预算。

5.请各单位于2026年11月21日前完成经费预算申报。

联系人：武炫 联系电话：0913-2133930

渭南师范学院党政办公室

2026年11月6日